第1段,张时安,手中的笔就越写越快,灵感例如泉涌一般喷溅。
这种模式,那种圣人般的状态,让张时安手中的笔行云流水一般。
竟是没有丝毫停顿。
“乡里者,国之根本也;朝廷者,国之枢机也。
根本固则枝叶茂,枢机通则政令行。
然乡里之治,何以达于朝廷?
朝廷之政,何以施于乡里?此乃治国之大端,不可不察也。
古之圣王,莫不重乡里之治。
周制有乡遂之法,汉兴有三老之设,皆以乡里为基,以教化为本。
乡里之治,非独赋税徭役而已,亦在风俗之淳、民心之安。
风俗淳则教化行,民心安则国本固。
然乡里之治,何以达于朝廷?
盖因乡里之贤者,能察民情、达民意,上通于朝廷,下安于百姓。
故《礼记》云:
“礼失而求诸野。”
乡里之治,实为朝廷之耳目也。
若乡里闭塞,民情不达,则朝廷如盲人夜行,虽欲治之,不可得也。
然朝廷之政,何以施于乡里?此亦治国之要务也。
朝廷之政,非独法令条教而已,亦在德礼之化、恩威之施。
德礼者,所以化民也;恩威者,所以驭民也。
然政令之行,必赖于吏治之清明。
若吏治腐败,则虽有良法美意,终成空文。
故《孟子》云:“徒法不能以自行。”
朝廷之政,欲施于乡里,必先择良吏、明赏罚、严考课。
吏治清则政令通,政令通则民心服。
今欲使上下相通,内外兼治,当以何道行之?窃以为,其道有三:
一曰选贤任能,二曰明法严刑,三曰教化风俗。
选贤任能者,治国之本也。
乡里之贤者,能察民情、达民意,朝廷之能者,能施政令、安百姓。
故欲上下相通,必先选贤任能。
乡里之贤者,当举之于朝廷;朝廷之能者,当遣之于乡里。
如此,则上下之情通,内外之治合矣。